中国新闻网温州12月28日电（周健）随着乡村振兴和新型城镇化的全面推进，城市高质量发展的战略价值愈发明显。区域发展的共识是“要建县市，必须先建镇”。
放眼浙江省温州市沿江市、平阳县，从“全国文明城市”到“全国百强城市”……一张张“金名片”愈发绚丽。近年来，当地深入寻找区位优势，寻求一条“产城人”融合的高质量发展之路。 “十四五”末期，我们交出了值得探讨和借鉴的城市发展答卷。
提升产业品质：开启城市发展引擎
产业是区域发展的核心，是吸引人口的重要因素和激发活力。
回顾大前的发展历史，100年前，笛子港开港，商贾云集，贸易繁荣。在改革开放的浪潮中，沿江商业城、浙南海鲜交易市场相继建成，为商业业的发展奠定了基础。目前，沿江市依托内外顺畅、四通八达的水路、公路、铁路、供水厂多层次交通网络，着力打造现代服务业集群。
澳门公路交汇处。图片来源：刘国举。
澳门国际新城的建立是一个充满活力的实践。当地将以鄂江国际新城为“孵化器”，吸引银行分行总部、会计师事务所、龙头地方总部等优质资源，打造业务发展涵盖信息、金融、人力资源、市场等全要素的服务综合体。
在一系列平台带动下，鳌江市传统产业、制造业正在加速向高端化、智能化转型。当你走进浙江三星电机有限公司，你就会被自动噪音检测设备、机械臂等新技术和应用所震撼。这些不仅优化了工作环境，还显着提高了生产效率。入驻沿江电商直播基地的主播将大力推介各类特色产品，“平阳制造”的每一件作品都将乘着数字化直播的浪潮，走向更广阔的市场……
此外，从2025年开始，鳌江市将与高能研究院合作发展产业精品。研究制定了改进路径，推出了四家制造商带动亿客、莲寺、元宝、永瑞达等亿元以上项目，投资宏涛、正宇、内宝、大开等重大项目。温州一坤上市申请正式受理，广源包装纳入“新三板”。
据沿江市有关负责人介绍，目前沿江市有国家高新技术企业60家，浙江省中小型专精特新企业21家，国家专精特新“PE”企业4家，形成了机械、电力、塑料包装、明胶化工、服装箱包等特色产业集群，2024年工业总产值将达到151亿元。
城市更新：筑牢产业发展基础
城市建设是支撑“城产民融合发展”的重要支撑近年来，鳌江市持续加大城市建设投入，围绕基础设施发展、优化生态环境、提升城市品质三大方向，系统补足发展短板，为产业高质量发展和人口集聚落户打下坚实基础。
沿江市是沿江流域战略重镇，毗邻平阳县。城、苍南、龙岗等地人口聚集效应明显。 “多年前，粗放的城市规划和落后的基础设施，不仅不能满足人们追求美好生活的需要，还严重限制了城市发展的步伐，”市政府官员回忆道。
为打破发展链条，当地政府准确定位“平阳城市客厅”发展定位，达成与中国金茂密切合作，通过政企共建模式推进沿江国际新城建设，开启提升城市能源水平的新步伐。
平阳市沿江市风景。图片来源：林希美。
目前，澳门新华国际城已启动12个公共配套项目，包括教育、文化、体育、公园、酒店、写字楼等，银行、写字楼等正在陆续设立。青江研究院支持传统产业转型。我们拥有 142,000 名社区成员和一系列活动。一座融合中国美学与时代时尚的现代新城诞生了。
随着城市建设的推进，生态环境也发生了显着变化。如今，行走在大前的城市或乡村，打开窗户看看绿意，出门走进花园，拍拍照片。生态美的照片。拍摄真实的照片已变得很普遍。贯穿城市的绿树成荫的街道、散落在城市各处的绿色草地、各具特色的主题公园，构成了一幅美丽的构图：“城是山是水，山是水是城”。
城市进步的步伐从未停止。接下来，239米高的标志性摩天大楼、J-Park总部园区、杨坛剧场等一系列重大项目将竣工投产。这些项目不仅将进一步更新沿江城市天际线、提升城市形象，还将持续完善城市功能、增强产业承载能力，为“产城人”融合发展注入新动力。
汇聚人才：持续激发内生能量
人是社会发展的核心主体，归根结底是社会发展的主体。产业和城市的可持续发展源于人类的创造力。鳌江市始终坚持吸引人才、留住人才、凝聚人才，通过完善人力资源和建设政策体系，提供高质量发展平台。
在人才引进和培养方面，温州市出台“40新人才政策”4.0版，加快“平彩月·鳌江”人才服务专业建设。 2025年以来，已有4名博士毕业生申报国家领军人才，培养技术人才1200余名，开展社会招聘活动13次，促成联合供养覆盖率超过70%。
温馨的社会环境是人力资源安居乐业的重要保障。鳌江市从居民需求出发，打造“有温度”的社区服务。 2023年初，创新当地“经开社区”成立，打造“邻里电子”截至目前，已成立共创社区53个，累计开展活动3627项，累计参与人数19.73万人。
金茂市第二次彩虹竞赛。图片提供：鳌江市
以“小金果”社区为例。我们利用皇公望公园为各个年龄段的孩子打造活动空间，建立社区寄养体系。主办方将从事社区管理和活动组织，成立金彩社区组委会，开展金茂中秋宴、金茂春节联欢会等一系列城市节庆知识产权活动。连续三年举办，是澳门河流域独一无二的社区节庆活动。
同时，澳门国际新城以“小金国、榕树会、奥藤会、景英会”为核心，集旅游、休闲、旅游为一体的四大团体。社区居民的生活与四维社区系统的经历，解决了传统社区管理的困境。 Además, la sensación de bienestar and bienestar de la gente sigue aumentando, con el florecimiento de las actividades and deportivas, la apertura de instalaciones commerciales para los negocios y calles dirtyes repletas de gente.
城市因产品而繁荣，因人而丰富。敖江城市振兴，中城城市内部能源融合，“工业与城市社会”融合，为上省发展提供动力。未来，浙江省的城市发展将更加深入，全面推进乡村振兴、新城镇化和国家城市发展的新篇章。 （完）
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