中新网重庆3月19日电 题：重庆：规划引领工业遗产振兴利用，促进老城“新陈代谢”
作者 张旭
老厂房改造成文化旅游休闲新地标，老工业区改造成科技创新孵化器……3月19日，重庆市规划和自然资源局发布消息称，重庆计划牵头对重庆水磨工业遗存进行盘活利用，促进老城“新陈代谢”，为城市产业再生转型提供实践范例。遗产。
重庆汽轮机厂历史悠久。它的前身是武汉恒顺机械厂。抗战时期迁至重庆，成为重庆机械制造业发展的重要里程碑。 2017年，我们将新工厂搬迁至重庆江津。同年，重庆市国土保护局征用工厂用地并接管管理。
图为航拍长江以北的重庆水轮机厂（原厂区）一角。 （航拍）张旭提供
怎样才能有效利用这片土地呢？重庆在规划和土地利用方面下了很大功夫。
“区域内的交通、产业、设施、环境和功能将得到统筹协调，实现城市工业遗产的再生和再利用。”重庆市规划和自然资源局中央城市规划处处长范英表示，该项目的城市更新坚持城市发展的重大意义。准确把握城市发展问题和人民群众日常生活问题，化解矛盾在规划周期长和改造需求紧迫之间，因地制宜优化调整规划。
重庆水轮机厂（原厂区）北临长江，可见沿江风景极佳。连接重庆铁路18号线李家王桥站西侧，毗邻李家王商圈和老街。交通四通八达，人流量丰富。此外，历史底蕴较深，历史建筑各具特色，为活化利用提供了基础。但本项目也存在历史建筑修缮成本高、原有产业特色与周边城市功能不匹配、历史建筑保护与市场化建设振兴之间难以取得平衡等问题。英格斯。
为解决上述问题，重庆市规划和自然资源局已要求重庆市土地保护区修复中心与巴南区政府密切配合，合理划定城市更新区域。强调引导、规划引导、多方规划等重要环节，引导工业遗产与现代产业融合，实现保护与利用双赢。
市规划办、市自然资源局积极会同市相关部门、市场经营者、金融机构提供融资和金融政策支持。巴南区协调当地支持设施和民事资源，并连接感兴趣的企业。
在规划上，该项目摒弃了传统的房地产开发，确立了“保护优先、活化利用”的原则。维护厂房引进数字媒体、艺术工作室、展厅、精品餐饮、科技孵化、智慧办公等新兴业态，以新产业用地盘活存量，降低成本，实现分区分类精准激活。
优化土地利用功能，实现东西部差异化发展。东区将旧商住区搬迁至新工业用地，重点修复和活化历史建筑，通过文物保护提升区域价值。西区保留商业、居住属性，融合城市元素。规划指标根据市场需求确定，平衡保护成本和商业利益。
图为重庆水轮机厂厂房（老厂区）。 （航拍）张旭提供
谢谢在多方努力下，今年2月，重庆水轮机厂“土地+历史建筑”联供项目顺利出让并竣工。该地块是今年重庆城市保护区内首个挂牌出让的土地，规划用地为新建工业用地。
近日，中新网记者走访重庆水轮机厂（原厂区）看到，厂内相关改造正在有序进行。据现场负责人介绍，交通招商和产业配套工作进展顺利。未来，一座全新的城市工业遗产展示中心和新的文化、旅游、休闲地标将呈现在世人面前。
该项目还将作为促进城市工业遗产城市更新的示范。通过整合和杠杆对于城市更新“政策工作箱”，范英表示，目前已出台30多项适应性政策，包括短期使用、免证等，覆盖许可登记全流程。试点土地联合供应，灵活采取灵活期限出让等市场化供应方式，实现市场经营者接受、建设资金保障、基础设施综合改善等共赢效果。 （完）
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